北京顺义：全力打造“新时代首都对外开放桥头堡”

7月3日，北京十六区“一把手”谈贯彻落实党的二十大精神系列主题新闻发布会顺义区专场召开。 人民网记者 李博摄

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人民网北京7月4日电 (记者李博)“我们发挥首都国际机场所在地区位优势，特别是以国家级中德经济技术合作先行示范区建设为牵引，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，全力打造‘新时代首都对外开放桥头堡’。”北京市顺义区委副书记、区长崔小浩在7月3日召开的北京十六区“一把手”谈贯彻落实党的二十大精神系列主题新闻发布会顺义区专场上介绍。

高品质推进国际人才社区规划建设

“我们以功能平台建设为引领，推动发展更高层次、更具顺义特色的开放型经济。”崔小浩介绍，顺义区集聚政策创新平台，拓宽对外开放发展空间，高标准推进28.5平方公里、全市面积最大的北京自贸区国际商务服务片区建设，拥有国家服务业扩大开放综合示范区、国家级中德经济技术合作先行示范区、北京天竺综保区等政策功能叠加优势，汇集了北京国际会展商务区、全市首个国家进口贸易促进创新示范区、全国首家空港型平行车进口口岸、国家文化出口基地等开放发展平台，助推国际优质资源和高端要素加快集聚。

顺义区持续打造开放新环境，不断迭代升级服务举措，着力构建高效便捷的开放生态。崔小浩说，在抓好“硬环境”建设方面，顺义区围绕生态环境、公共服务等领域持续提升城市功能品质，加快建设龙道河国际交往活力水岸和祥云小镇等一批示范街区，高起点、高品质推进“海创城”和国际人才社区规划建设，着力打造“双枢纽”国际消费桥头堡。

在提升“软环境”水平方面，顺义区推动85个高频政务服务事项在全国10地“跨省通办”，区域营商环境考核持续保持全市前列，“我们还挂牌全市唯一的人才引进服务窗口，争创跨境贸易便利化标准化国家级试点，口岸整体通关效率显著高于全国平均水平。”崔小浩说。

截至目前，顺义全区已有空客、宝洁等外资企业910家(其中制造业和科技服务业企业482家、占53%)，其中跨国公司80余家、世界500强企业30余家，涵盖了先进制造业、科技服务业等多个领域，外资利用规模稳居全市第3。

中德产业园已集聚92家优质德企

顺义区以20平方公里北京中德产业园为主体，打造覆盖全域的北京中德经济技术合作先行示范区，成为全国首个也是目前唯一一个以“经济技术合作”为主题的国家级对德合作园区。崔小浩表示，现在中德示范区已成为顺义开放发展新的动力源。

崔小浩介绍，顺义区建立双向合作机制，全球选聘专业团队和德籍高管开展园区运营及招商引资，全方位跟进服务中德经济技术合作；拓宽双向交流平台，举办北京中德产业合作发展论坛等20余场活动，今年已多次赴德开展产业促进和招商活动，吸引80余家德企合作共建；优化园区发展环境，聚焦基础设施建设、开放政策创新、产业项目引进等领域，制定实施《北京中德经济技术合作先行示范区三年行动计划(2023—2025年)》。

目前，园区已集聚奔驰、宝马等优质德企92家，其中隐形冠军企业27家，年工业产值超过350亿元。崔小浩说：“我们深化数字经济领域合作，建设‘博世工业4.0’创新中心，助力50余家企业完成智能制造转型升级，正在开放区内300余家重点制造企业智能升级场景。”

不断增强高水平开放制度供给

“我们将继续推进北京中德经济技术合作先行示范区建设，不断探索形成中德经济技术合作领域的示范经验。”崔小浩表示，顺义区将进一步提高制度创新能力，聚焦科技创新、投资便利化、知识产权保护等领域推动实施更多先行先试政策，加大新能源智能汽车、数字经济等领域政策支持力度，不断增强高水平开放制度供给。

顺义区将进一步完善对接合作机制，畅通多元化对德地方合作渠道，积极承接中德产业交流活动，为中德中小企业合作搭建新平台；发挥中德示范区辐射带动作用，加大与津冀两地在先进制造业产业链、创新链方面合作，促进京津冀协同开放发展。

顺义区还将进一步精准产业发展合作，聚焦德国隐形冠军和创新型中小企业引进，建设以对德合作为起点、辐射覆盖欧洲全域的先进制造业项目招引圈，逐步将北京中德示范区打造成为“德国先进制造业的聚集地、中德隐形冠军发展的战略高地、中德国际交往与开放创新的重要窗口”。